云南省内居民办理出入境证件只需10个工作日 不用再拿户口簿

讯 记者合宇聪 4月11日上午，昆明市公安局就昆明警方深化出入境管理服务以及营造开放、便捷、高效、实惠的管理服务环境召开新闻发布会。昆明市公安局出入境管理局不断从“简、快、便、利”上下功夫，推出了一系列的便民措施。

记者从会上获悉，云南省居民申请普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证只需10个工作日就能办结。此外，昆明市公安局出入境管理局将于今年7月1日正式推出网络和语言的中英文双语服务。同时，出入境管理局还将依托自助缴费机，探索自助缴费模式实现办理人自助刷卡缴费，并拟推出含缴费、签注、取证等功能的24小时自助服务大厅。

据悉，昆明市公安局出入境管理局在合理范围内最大限度精简办理业务需要提交的材料。如今，16岁以上云南省户籍人员持身份证原件，自行前往各出入境窗口即可办理护照、往来港澳通行证及往来台湾地区通行证等出入境证，不再需要户口簿或户籍证明；申请应邀赴台湾地区从事商务、乘务或学习的申请人，不需再提交入台许可证明。

除此之外，昆明市公安局出入境管理局还将因私出入境中介机构资格认定申请的受理时限从30个工作日缩减为10个工作日；把赴港澳商务备案办理时限从10个工作日缩短为5个工作日；将团聚类、私人事务类居留许可的签发时限由15个工作日缩短至5个工作日。据悉，在缩段以上三类办理时限后，昆明市公安局出入境管理局已经办理500余件。

昆明市公安局出入境管理局相关负责人介绍，目前，省内居民可在昆明市就近办理出入境证件、自助办理往来港澳台旅游签注、符合条件的外省居民可在昆明市就近办理出入境证件、自助查询往来港澳台签注剩余次数，并免费提供出入境证件照相服务。

昆明市公安局出入境管理局还为因治疗紧急重症、探望危重病人、处理境外突发事件等特殊事由需要立即出国出境的人员，在非工作时间可以通过“绿色通道”紧急申办出入境证件。

对申请《因私普通护照》《往来港澳通行证》《大陆居民往来台湾通行证》等三类出（国）境证件（不含再次签注）的申请人，均可自愿选择“免费快递”服务，寄送范围覆盖我国除港澳台以外的所有行政区域。市局出入境接待大厅已配置3部“自助取证机”，实现出入境证件 “7×24”小时自助取证服务”。

该负责人还表示，对于相关人才主管部门认定的外籍高层人才和投资者、在我省获得“友谊奖”、“彩云奖”的外籍人士及其外籍家庭成员，出入境管理局还提供签证和停居留的便利。对来滇洽谈商务、市场考察、举办展会的外籍人员，对在昆明创办企业的外国留学生和境外高校外籍毕业生等外国人，同样给予签证服务的便利。

据悉，为方便群众就近申请出（国）境证件，昆明市公安局在市区及各县市区公安局开设15个出入境窗口的基础上，又在五个主城区的新迎、映象、白龙、小南门、马村、黑林铺、曙光、星耀、双凤、大观楼、福海、吴家营12个派出所增设因私出国（境）证件前置受理点。使办理公民出国（境）申请受理点增加至27个，最大限度方便群众在家门口办理证件。

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办理出入境证件 你关心的问题都在这

记者梳理了几个市民关心的办理出入境证件的问题，希望对你有所帮助。

问：昆明市户籍人员出入境证件怎样办理？需要什么材料？

答：16周岁以上昆明市户籍人员持身份证原件，自行前往各出入境窗口办理即可； 16周岁以下未办理身份证的提供本人户口薄原件、监护人的身份证件原件（陪同办理一方）、监护证明材料原件。监护人委托他人陪同的，还应当提交监护人委托书，以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明。证件过期重新申领和证件换发的提供所持证件。

属于登记备案的国家工作人员、现役军人的还需提供所属工作单位或者上级主管单位同意其办理证件的函（批件）原件。

申请证件种类为：1.普通护照；2.往来港澳通行证；

3.往来台湾通行证。同时申请赴港澳台签注的，需按规定提交相应证明材料。

办证时限：10个工作日。

问：云南省内居民就近办理出入境证件怎么办理？

答：自2018年2月1日起，我省已开展按需申领护照的昆明、昭通、曲靖、玉溪、保山、楚雄、红河、文山、普洱、西双版纳、大理、德宏、丽江、怒江和临沧等15个州、市户籍人员（登记备案的国家工作人员、现役军人除外），可向昆明市任一县级以上公安出入境管理机构申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注（申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理）。

对赴港澳台个人旅游签注签发，目前云南省只有昆明市开放了赴港澳台个人旅游，持有昆明市签发的有效《云南省居住证》的申请人，可以在昆明市申请办理赴港澳台个人旅游签注。

昆明市户籍人员在省内其他州、市申请赴港澳台旅游的，只能由当地出入境管理部门签发赴港澳台团队旅游签注。

办证时限：10个工作日。

问：外省居民怎么办理出入境证件？

自2018年2月1日起，符合条件的外省居民可就近办理出入境证件：我市户籍居民的外省（自治区、直辖市）户籍配偶、子女、父母（登记备案的国家工作人员、现役军人除外），可在我市县级以上公安出入境管理机构就近申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注（申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理）。

上述申请人就近申请证件时，除提交常规申请材料外，还需交验本市户籍直系亲属身份证原件和相关亲属关系证明材料，即配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明。

办证时限：30日

问：《云南省居住证》持有人如何办理出入境证件?

答：公安部决定自2016年4月1日起，在全国实施居住证制度的县级以上城市，施行居住证持有人在居住地申请办理因私出入境证件的措施 （登记备案的国家工作人员、现役军人除外）。

持有我市签发的合法有效的《云南省居住证》人员，可以在我市县级（含）以上公安机关出入境管理部门申请办理因私出入境证件。

申请证件种类为：1.普通护照；2.往来港澳通行证及签注；3.往来台湾通行证及签注（赴台定居除外）。

办证时限：30日

问：省外在昆明就学、就业人员办理出入境证件怎么办理？

答：自2013年7月1日起，非本市户籍的就业和高等院校（全日制专科以上）就学人员及其配偶、未满16周岁的子女可在就业就学地县级以上公安机关出入境管理部门办理出入境证件（登记备案的国家工作人员、现役军人除外）。

申请证件种类为：1.普通护照；2.往来台湾通行证及签注（赴台定居除外）。

提交材料：本人居民身份证，就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；就学人员还需提交就读院校（全日制专科以上）出具的在学证明；

上述人员的配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的《云南省居住证》，关系证明材料。（持有《云南省居住证》人员可按居住证持有人的规定办理）申请赴台湾签注的还需提交与申请事由相应的证明材料。

办证时限：30日

问：办理出入境证件在哪里照相？

答：市局出入境窗口自2016年6月6日起推出免费采集出入境制证相片服务（不含打印纸质相片），同时为群众免费打印申请表。2017年6月26日，昆明市27个出入境证件受理窗口已全面开展免费采集出入境证件照片服务，该项工作措施可以减少申请人的办证成本和时间，实现一站式办证。群众可根据自身需求选择公安出入境受理窗口免费照相服务或符合《出入境证件相片照相指引》标准的社会化照相服务。

问：缩短赴港澳商务备案时限？

答：自2018年4月1日起，赴港澳商务备案由原来的10个工作日缩短为5个工作日，其他申请条件、申请材料不变。

问：办理出入境证件可以邮寄吗？

答昆明市自2016年1月1日起在保留群众自愿选择到出入境窗口领取证件方式的基础上，推行《因私普通护照》《往来港澳通行证》《往来台湾通行证》免费快递服务。该项服务开通后，申请人申办的出入境证件可以安全快速送达全国除港澳台之外的地区，大大节省了申请人往返窗口领证的时间和费用，真正实现“最多跑一次”。

问：什么是因私出入境中介机构？

答：因私出入境中介机构是为中国公民出国定居、探亲、访友、继承财产和其他非公务活动提供信息介绍、法律咨询、沟通联系、境外安排、签证申办及相关服务活动的中介机构。

问：什么是签证中心？

答：签证中心是外国驻华外交机构在中国境内委托相关企业设立的代办该国因私签证业务的商业机构，代为负责授权国个人因私签证申请的受理、材料审核、指纹采集等前期工作，并将符合条件的申请材料移交至相关国家驻华外交机构，待相关国家驻华外交机构审批签发签证后由签证中心发放申请人。

问：签证中心的设立对昆明市民有什么帮助？

答：相关国家在昆明设立签证中心后，昆明市民无需再前往相关国家驻我国其他省市的使领馆递交申请和采录指纹，可降低出行的时间成本和经济成本。2017年我市签证中心共为4万余名群众提供了签证代办业务。

问：目前哪些国家在昆明设立了签证中心？

答：目前共有21个国家在昆设立签证中心，分别是马来西亚、匈牙利、法国、德国、荷兰、瑞士、英国、爱尔兰、克罗地亚、加拿大、比利时、希腊、芬兰、奥地利、捷克、瑞典、斯洛文尼亚、拉脱维亚、马耳他、意大利、西班牙。

问：目前申请在中国永久居留的条件有哪些？

答：目前外国人申请在中国永久居留的主要条件有：投资（包括家属）、任职（包括家属）、夫妻团聚、亲子团聚、亲属投靠和特殊人员。上述几类人员达到规定的条件即可申请在中国永久居留。

1.夫妻团聚人员：中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶，婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的。

2.亲属投靠人员：在境外无直系亲属，投靠境内直系亲属，且年满60周岁、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月并有稳定生活保障和住所的。

3.亲子团聚人员：未满18周岁未婚子女投靠父母的。亲子团聚人员申请时其父母至少有一方为中国公民或为具有中国永久居留资格的外国人。

4.任职人员及家属：在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，申请之日前已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的。

任职单位需符合下列条件之一：

（一）国务院各部门或者省级人民政府所属的机构；

（二）重点高等学校；

（三）执行国家重点工程项目或者重大科研项目的企业、事业单位；

（四）高新技术企业、鼓励类外商投资企业、外商投资先进技术企业或者外商投资产品出口企业。；

（五）国家实验室、国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家认定企业技术中心、国家工程技术研究中心和外商投资研发中心等7类科研机构；

5.投资人员及家属：在我省直接投资50万美元以上（在我国投资合计200万美元以上）、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好的。

6. 特殊人员：对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的。

问：目前昆明市有多少常住外国人？

答：目前昆明市共有常住外国人8000余人，分别来自126个国家。

编辑：劳学丽责任编辑：徐婷