昆明脱贫首战 6个贫困乡66个贫困村达摘帽标准

　　●以一张《昆明市精准脱贫攻坚作战图》为指南，以《昆明市精准扶贫脱贫路线图》等5份精准扶贫、精准脱贫“作战图表”为支撑，昆明全面开启精准脱贫“挂图作战”1+5模式，全力实施“七个一批”精准扶贫精准脱贫措施，确保贫困人口真受益，增收致富可持续。

　　●在产业致富路上，昆明因地制宜，推进一县一示范工程，对三个重点贫困县“量身制定”产业脱贫计划，精准实现生产脱贫一批。

　　来自昆明市人民政府扶贫开发办公室的消息显示，2016年，昆明累计投入各类扶贫资金95.37亿元，全年减少建档立卡贫困人口62663人，完成减少60000人的104.4%，完成省扶贫办下达59300万人的105.7%；减少边缘贫困人口75000万人，完成目标任务75000万的100%，66个贫困村和6个贫困乡达到出列标准，禄劝县脱贫摘帽成效明显，开局良好。

　　扶贫资金超95亿

　　过去一年，昆明结合自身实际，围绕基础设施建设、生产生活条件改善、产业发展、基本公共服务、生态建设与环境保护五个方面，编制完成了《昆明市扶贫开发规划（2016—2020年）》等一系列配套文件，以及年度工作计划，组织实施“十大工程”，努力实现脱贫、摘帽、增收3个主要目标。

　　与此同时，为了保障各项扶贫工作的有序推进，2016年昆明累计投入各类扶贫资金95.37亿元，扶贫资金投入是历年来最多的一年。并广泛动员社会力量参与，切实加强与5个省级定点帮扶单位对接，协调动员北京市朝阳区广泛参与全市脱贫攻坚，共选派1802名队员，组建了390支驻村工作队，动员32个驻昆部队帮扶29个贫困村，动员64家企业（商会）对贫困村进行帮扶。动员安宁市、晋宁县、石林县对口帮扶3个贫困乡镇，协调中烟公司对口帮扶金源乡。全市144个对口帮扶单位帮扶51乡镇239个贫困村。市级以上对口帮扶单位直接投入帮扶资金11.03亿元，通过协调立项、动员社会力量及干部职工捐赠等方式投入资金3.16亿元。

　　为改善贫困地区生产、生活环境，去年昆明市下达“两区两县”1417公里农村公路建设任务。续建轿子山、河底等6件中小型水库，新建罗泊河、甲甸二库等4件小型水库；大力实施农村人饮巩固提升工程，实施五小水利工程1.6万件，解决农村8.8万人的饮水安全问题；启动16个乡镇集镇饮水项目建设。

　　精准扶贫开启1+5模式

　　过去一年，昆明以一张《昆明市精准脱贫攻坚作战图》为指南，以《昆明市精准扶贫脱贫路线图》等5份精准扶贫、精准脱贫“作战图表”为支撑，全面开启精准脱贫“挂图作战”1+5模式，全力实施“七个一批”精准扶贫精准脱贫措施，确保贫困人口真受益，增收致富可持续。

　　在产业致富路上，昆明因地制宜，推进一县一示范工程，对三个重点贫困县“量身制定”产业脱贫计划，精准实现生产脱贫一批。先后重点推进禄劝中药材产业综合示范区建设、寻甸万亩草场和山地牧业基地以及现代农业示范园建设、东川实施小江干热河谷热区万亩水果种植示范基地建设、倘甸千亩稻田综合示范区建设项目。

　　除产业、生产、劳务等脱贫措施外，昆明还建立了易地搬迁、生态补偿、发展教育等脱贫计划。启动新建和改扩建乡镇幼儿园，加大“全面改薄”建设。而对失去生产能力和自救能力的贫困家庭，昆明还实施了保障兜底脱贫一批的措施，并提高补助标准，扩大补助对象。

　　今年将减少6万贫困人口

　　市扶贫办统计数据表明，脱贫首战，昆明虽然捷报频传，但全市预计仍有近11万建档立卡贫困人口未脱贫，这些贫困人口是多年扶贫开发后剩下的“硬骨头”，是昆明市的贫中之贫，难中之难，困中之困，脱贫难度大、成本高，多重致贫因素交织，单一措施很难奏效。同时，也存在行业部门帮扶力度不平衡、不精准、大水漫灌等现象。特别是作为脱贫“造血工程”的产业培育，没有真正实现可持续发展，还存在同质化、短期化，组织化程度不高，缺乏龙头企业带动的局面。

　　因此，2017年，除继续推行宝贵经验、措施外，昆明还将把消除危房作为短板补齐，把易地搬迁扶贫作为重要补充，把生态补偿扶贫作为双赢之策，把发展教育扶贫作为治本之计，把社会保障兜底扶贫作为基本防线，抓实抓细抓好“七个一批”和“十大工程”的落实，计划全年减少6万建档立卡贫困人口、60个贫困村和6个贫困乡出列，寻甸县实现脱贫摘帽。