2018年昆明市实施市级重点项目360个 年度计划投资1435亿元

讯 记者昝娟娟 2月3日，《昆明市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）》提请市十四届人大三次会议审议。据悉，2018年，昆明市全年安排市级重点项目360个，其中基础设施项目130项；重点推进大健康产业项目建设，推进构建“药、医、养”一体化的大健康产业体系；加快提升城市品质，全力抓好84条城市道路建设和50项道路综合整治，加快13条高速公路建设，5条轨道交通在建项目。

实施重点项目360个 年度计划投资1435亿元

2018年，昆明市坚持扩大投资释放需求，促进经济平稳健康发展。坚持重点项目带动，集中开工一批关键性、标志性重大项目。

全年安排市级重点项目360个，年度投资计划1453亿元。其中，重点基础设施项目130项，计划投资707亿元； 重点产业投资项目160项，计划投资746亿元；前期项目70项。

优化投资结构，不断扩大有效投资，加强精准投资。强力推进云内动力YN系列发动机产品制造智业化工厂改造等100项重点技术进步项目，云南白药集团健康产业等100项重点工业和信息化投资项目建设，力争工业和信息化投资增长10%以上。

开展消费升级专项行动，推动传统消费转型，规划建设30座加油站，新建改造10个农贸市场，建设2个城市配送示范中心，打造3条特色商业街，发展“绿色餐饮、文化餐饮”，积极开展“世界美食之都”创建工作。引导品牌品质消费，深入实施标准化发展战略，加快创建“全国质量强市示范城市”，扶持“云南名牌产品”“昆明品牌“昆明老字号”发展。

构建“药、医、养”一体化大健康产业体系

坚持优化传统培育新兴，着力构建现代化产业体系，看力推进“188”重点产业发展，加快补齐延伸产业链，推动产业转型升级，显著增强昆明产业竞争力。

报告指出，坚持大健康引领，打造国内大健康产业发展示范高地。积极构建“药、医、养”一体化的大健康产业体系。着力打造金字招牌，加快推进与中国科学院合作共建国家植物博物馆工作，高质量建设中国昆明大健康产业示范区。

推动工业经济新突破。深入实施“中国制造2025”和“互联网+”战略，确保规模以上工业增加值增长12%。加快改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，推进昆明新能源汽车工程技术中心、东风云汽异地搬迁技改等先进装备制造业项目建设。

同时，促进服务业提质增效，构建大旅游发展格局，以市场秩序整治倒逼旅游环境质量升级，确保“一部手机游云南”率先在昆明上线运营，挖掘“自助游”增长潜力，推进佳龙文旅、晋宁未来城、欢乐世界主题公园等项目落地建设，确保旅游总收入突破2000 亿元，增长30%。

年内新开工建设城镇保障性住房8000套

坚持深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。促进房地产市场平稳健康发展。完善房地产健康发展长效机制，逐步降低全市经济对房地产的依赖。

坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。加快闲置土地清理处置，积极盘活存量土地，加大普通商品住宅用地和限价商品住宅供应，确保城中村、棚户区改造货币化安置比例不低于50%。做好保障性住房供应，新开工城镇保障性安居工程8000套（户），建成20000套（户）。

抓好分类调控，着力减少部分郊县区商品房库存，继续加大写字楼、商铺等商业地产去库存力度，鼓励国家支持的健康、养老、文化、教育、体育等业态发展，推动房地产供给结构升级。

加快重点片区开发，积极盘活停工停建楼盘，全力推进巫家坝、草海、滇池国际会展中心等片区开发，优化拓展城市空间。

实施“春城计划”人才引进工程 引进高层次紧缺人才220名

坚持全面推进改革创新，激发经济社会发展新活力。推动创新创业发展，实现大众创业、万众创新再上新台阶。

报告指出，推进经开区国家级双创示范基地建设，复制推广国家小微企业创业创新基地示范城市经验。新增重点实验室和工程技术研究中心20个、院士工作站5个、省级县域科技成果转化中心8 家。

强化企业创新主体地位，新增高新技术企业40家、科技企业孵化器4家，组织开展重点科技创新项目100项，高新技术企业营业收入增长12%以上，科技服务业增加值增长14%。 全力打好人才争夺战，实施“春城计划”高层次人才引进工程，重点引进高层次紧缺人才220名，培养引进科技创新人才50名，引进境外智力项目14个。

激发各类市场主体活力，大力发展民营经济，确保民管经济增加值增长10%以上。

年内力争功东高速、绕城高速东南段主体工程完工

报告指出，坚持推动区域协调发展，培育打造新的增长极。不断优化空间布局，提升城市功能品质，增强群众生活舒适度和满意度，建立“城市双修”工作长效机制，提升交通承载能力。

加快推进宜石、石泸、东格、寻沾等13条高速公路建设，力争功东高速、绕城高速东南段主体工程完工。

加快推进地铁1号线西北延、2号线二期、4号线、5号线、6号线二期5条轨道交通在建项目。全力抓好84条城市道路建设和50 项道路综合整治，稳妥推进南二环改造工程和春雨路恢复提升工程，完成人民路、东风路恢复提升工程。年内新增机动车泊位1.2 万个。

同时做好城市“里子工程”，实施海绵城市建设20.8平方公里，有效防止城市内涝。加快推进飞虎大道、春城路延长线等地下综合管廊建设。

重点推进轨道交通嵩明线和安宁线试验段等项目，实现呈黄快速、哨关大道等建成通车。

实施乡村振兴战略 提升“斗南花卉”品牌

2018年，昆明市大力实施乡村振兴战略，进一步提高农业发展质量效益，推动产业发展、公共资源基础设施、公共服务向农村延伸，逐步改善农村生产生活条件。

加快发展高原特色都市现代农业、深化农业供给侧结构性改革，积极争创全国农业一二三产业融合发展试点示范区。大力发展特色农业，抓农业品牌建设，提升“斗南花卉”品牌，积极打造“昆菜”品牌，新认证“三品一标”40个。大力发展休闲观光农业。

加快出台昆明市乡村振兴战略规划，建立健全城乡融合发展新机制。打好精准脱贫攻坚战，确保10万贫困人口脱贫，189个困村出列，贫困县全部摘帽，全面巩固提升脱贫成效。

加快建设区域性国际中心城市 组建滇中经济联盟

加快建设区域性国际中心城市，加快融入国家发展战略，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等重大战略。积极参与孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛国际经济走廊建设和澜湄合作，深化泛珠三角区域合作，强化与西部省会城市和川滇黔市州的合作，加强项目对接和产业链衔接。

深化省内合作机制，牵头组建滇中经济联盟，推动滇中城市经济图一体化发展，加快形成昆明一沿边全方位开放格局。

建立完善交流平台，持续推进中欧、中亚等国际多式联运班列稳定运行。举办好国际友城

市长高峰会，确保新增国际友城1个。办好第五届南博会、农博会等国际展会。

完善对外贸易布局，优化对外贸易结构。提升外贸竞争力，加快推动中国(昆明) 跨境电子商务综合试验区建设和市场采购贸易方式试点。

实现草海水质达到IV类 35条入湖河道水质达标

坚持打好污染防治攻坚战，有力推进生态文明建设。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加大环境保护治理力度。

加强环境综合治理，坚持滇池治理“一把手”工程，全面实施“三年攻坚”行动，全面深化河长制，严格落实滇池流域河道生态补偿机制。做好草海及周边水环境专项整治，实现草海水质达到IV类、外海水质达到V类，35条入湖河道水质达标。

促进绿色低碳发展，加快发展绿色经济，推进低碳试点城市建设，加快新能源汽车产业发展，建成电动汽车公用和专用充电站40个、充电桩1400个、加气站5个。

构建全国文明城市创建常态长效机制，提升城乡人居环境。统筹推进城乡“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”环境综合整治，加大生态修复，确保实施营造林50万亩，新增城市绿地370公顷、公园绿地135公顷。

引进培养名校8所、名师44名、名校长8名

坚持聚焦群众关心热点，提高保障和改善民生水平。及时回应社会关切，着力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

完善就业和社会保障体系，坚持把就业作为最大民生，重点做好高校毕业生、转业退伍军人、城镇就业困难人口、“零就业”家庭等重点群体就业工作，确保全年新增城镇就业12万人，城镇登记失业率控制在4%以内，农村劳动力转移培训15 万人次、转移就业15 万人次。加快实施全民参保计划，确保各类社会保险参保覆盖率96%以上。

提升教育医疗服务能力，满足群众就学就医需求。优先发展教育事业，调整优化教育资源布局，深入实施“三名”工程，引进培养名校8所、名师44名、名校长8名。确保户籍儿童学前三年入园率保持在90%以上，全市初中三年完学率达到95%，高中阶段毛入学率达到94%，优质中职学校在校生占比达到65%。

推进健康昆明建设，深化医药卫生体制改革，加快推进分级诊疗，推进基本公共卫生计生服务均等化，促进医疗卫生资源向基层倾斜，打造“15分钟社区健康服务圈”“30分钟乡村健康服务圈”。加快实施重点项目，推进经开区人民医院、官渡区人民医院迁建等项目建设，加快引进北京天坛医院到昆合作办医。

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2017年8项指标完成计划目标

2017年，昆明市固定资产投资(不合农户)增速、城镇常住居民人均可支配收入增速、农村常住居民人均可支配收入增速3项指标低于计划目标，其余8项指标超额完成计划目标。

其中，全市地区生产总值4857.64亿元，增长9.7%，超计划目标0.7个百分点；

固定资产投资(不含农户)4217.94 亿元，增长7.6%，差计划目标4.4个百分点；

社会消费品零售总额2590.95 亿元，增长12.2%，超计划目标0.2个百分点；

一般公共预算收入560.9 亿元，增长8.2%，超计划目标3.2个百分点；

城镇常住居民人均可支配收入39788元，增长8.3%，差计划目标0.2个百分点；

农村常住居民人均可支配收入13698元，增长9.1%，差计划目标0.4个百分点；

居民消费价格总水平上涨0.5%，低于年度控价目标2.5个百分点；

城镇登记失业率3.0%，低于计划控制目标1个百分点；

万元生产总值能耗预计下降3%以上，超额完成省下达的目标任务；

主要污染物排放量完成省下达的削减任务；

人口自然增长率预计6.84‰，完成计划目标。

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编辑：孙红亮责任编辑：徐婷