红河库区兼顾移民安置与后续产业扶持 搬得出 有产业 能致富

昆明在线     发布时间：2017-07-28   

5月的红河大地郁郁葱葱，瓜果飘香。“感动中国—中国记者眼中的云南移民‘美丽家园—小康库区’之红河行”采访团的记者们深入基层，与移民群众聊家常话丰收，记录红河哈尼族彝族自治州移民11年“从无到有、从有到优”的幸福新生活。

近年来，红河州按照省委、省政府和省移民开发局部署，紧紧围绕“搬得出、稳得住、能发展、会致富”的移民工作目标，认真贯彻落实国家和省级有关移民安置、移民后期扶持政策，统筹兼顾移民安置与后续产业、移民后期扶持与脱贫致富奔小康“两个协调”，全力打基础、兴产业、促增收、解贫困、奔小康，全州移民开发工作取得了显著成效。“十二五”期间，红河州累计完成移民投资23.19亿元，实施移民后期扶持项目594个，受益大中型水库移民54574人，连带受益（影响）人口38.5万人，库区和移民安置区基础设施不断改善、增收产业不断发展、内生动力明显增强、小康步伐更加稳健，移民群众的幸福指数不断提升。

“红河州建成和在建大中型水利工程26件，建成小型水库457座，坝塘2500座，总蓄水量达11.07亿立方米；建成和在建大中型水电工程10件，小型水电站150座，总装机容量达265.24万千瓦，初步形成了供水、灌溉、防洪、排涝、发电等水利水电产业体系。目前，全州共有大中型水库农村移民人口54574人，普查登记小型水库移民人口近2万人。这些数字的背后彰显了移民工作对水利水电工程作出的巨大贡献。”红河州移民开发局局长朱布红表示。

水库移民是农村贫困群体的重要组成部分，也是全面建成小康社会的重点和难点。面对分布广、数量大、贫困程度深的移民群体，红河州迎难而上，主动作为，先后出台了移民安置和后期扶持相关管理办法，并将移民开发工作纳入年度目标责任考核，把移民工作经费纳入地方财政预算，形成了一级抓一级、层层抓落实的联动机制；坚持“先移民、后建设”的原则，将安置点尽量布局在县城、集镇、园区周边，同步考虑基础设施、公共服务、社会保障等，实现移民搬迁与推进城镇化发展、农业产业化发展、绿色生态发展相互促进；按照“资金跟着项目走，项目跟着产业走，产业跟着规划走”的要求，切实找准移民产业开发的最佳切入点和突破口，实现移民后期扶持发展规划与地方经济社会发展规划同步落实、精准发力；“不撒胡椒面、不平均用力，有特色、成规模、重效益”是红河州实施产业扶持发展的基本做法，以百万亩高原农业示范区入选国家现代农业示范区为契机，打造了蒙自枇杷、弥勒葡萄、泸西高原水果、石屏蓝莓和建水蔬菜等23个移民现代农业发展示范区，并在不同海拔地区，因地制宜发展特色产业；创新土地流转，激活发展要素，牢固树立移民资金是“高压线”的风险意识，认真执行项目法人、招投标、施工监理等制度，确保移民资金的高效安全和扶持项目的效益凸显。

“‘十三五’期间，随着中小型水利工程的开建，全州移民总人口将突破10万人。”朱布红表示，红河州移民开发局将以大中型水利水电移民搬迁安置、后期扶持和移民信访维稳工作为重点，紧盯同步全面建成小康社会这“一个目标”，完善长效发展、阳光运行“两大机制”，建设小康、美丽、平安“三个库区”，狠抓项目、管理、稳定、作风“四项工作”，千方百计维护广大移民群众的合法权益，努力促进移民生活水平有新提高，库区经济发展上新水平，公共服务质量上新台阶。

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