营造良好环境 促进科教创新

自2016年玉溪市委、市政府举办“争先创优、跨越发展”大讨论以来，全市上下齐心奋进，为玉溪干在实处、走在全省前列蓄积发展潜力。省委书记陈豪要求玉溪立足优越区位、良好生态和丰富资源优势，走高端化的科教创新发展之路，创出自己的特色，努力打造滇中科教创新之城，这为玉溪跨越发展指明了方向。市委、市政府决定不断延续、深化和拓展“争先创优、跨越发展”大讨论大行动，把发展动力转换到依靠创新驱动上来，开展“科教引领创新发展”大讨论，助推全市经济社会跨越发展。

开展“科教引领创新发展”大讨论，是不断深化对市情认识，符合发展规律的新举措，营造良好的自然生态和政治生态，让自然生态和政治生态两个建设同向发力、同步推进，营造良好的自然环境和政务环境，实现两手抓、两手都要硬，为玉溪科教创新发展奠定坚实基础。

以良好自然生态为玉溪跨越发展提供战略资源。玉溪市自2003年确立“生态立市”战略以来，历届市委、市政府高度重视生态建设，特别是党的十八大以来，玉溪市更加牢固树立“绿水青山就是金山银山”的经济观，始终把“生态立市”作为首要战略，生态建设成绩斐然。抚仙湖稳定保持I类水质，全国水质良好湖泊绩效评价排名第一，星云湖、杞麓湖水质明显改善，全年空气质量优级天数名列全省前列，森林覆盖率达到60%以上，生态文明理念深入人心。

玉溪的生态文明建设有目共睹，但也面临挑战。面对人民群众对好山好水好空气等生态产品的期待，面对跨越发展紧迫性，玉溪急需立足生态优势，走出一条人与自然和谐相处、经济社会和生态环境相得益彰的可持续发展新路。生态兴则玉溪兴。加快推进生态文明建设，这是玉溪跨越发展的现实需要，更是全市各族人民群众的美好期盼，因为良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉。

如何正确处理好经济社会发展同生态环境保护的关系，是摆在玉溪面前的课题。既要跨越发展，又要保护生态环境，这需要极大的智慧，必须牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，像保护眼睛一样保护好玉溪的生态环境。全市上下一定要牢记和践行习近平总书记考察云南时的叮嘱：在生态环境保护上，一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。

生态文明建设之于玉溪，不是“选择题”，而是“必答题”。必须坚定不移实施生态立市战略，切实增强生态文明建设责任感和紧迫感，清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，更加牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，在蓝天白云和绿水青山中实现经济社会跨越赶超。

以良好政治生态为玉溪跨越发展提供政治保证。习近平总书记指出，“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从中央政治局开始，以身作则、率先垂范，坚持党要管党，从严治党，“不敢腐”的震慑效果初步实现，“不能腐”的防范机制不断健全，“不想腐”的思想防线进一步筑牢，构筑了“山清水秀”的政治生态。

对于玉溪来讲，构建良好政治生态，是关系全市人民群众民生福祉的重大政治问题。“上下同欲者胜”，只有构建良好的政治生态，才能有效激发全市干部群众干事创业的凝聚力和战斗力。我们要勇于担当实现跨越发展、为玉溪在全省率先全面建成小康社会的重任。

作为玉溪市的领导干部，更要自觉地把讲政治贯穿于党性锻炼的全过程，把牢政治方向，站稳政治立场，时刻保持清醒的政治头脑，在大是大非面前不糊涂，关键时刻不含糊。按照党章要求，严肃党内政治生活，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，有效营造良好的政治生态。用好批评与自我批评这个武器，发扬民主集中制，努力形成良好党风政风。党风正，政治空气才能更加清新，政治环境才能愈加优良。党员干部要以严肃认真的态度对待党内生活，守党纪底线，绷紧纪律这根弦，当明白人，说明白话，做明白事。同时，严明党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把严肃的纪律作为营造良好政治生态的重要抓手，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，建设一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

玉溪实施科教引领创新发展，人才保障是关键，要把握好选人用人这个重要环节。选人用人的公正公开，是政治生态良性可持续发展的前提和基础。要坚持用人标准，塑造良好的用人风气，既积极推进干部能上能下，又旗帜鲜明地选拔重用那些讲政治、守规矩，想干事、敢干事的实干家，以用人导向引领干事导向。全市党员干部特别是领导干部作为“关键少数”，更应该以身作则，以坚定的信念和实干态度，引导和带动各级党员干部在思想上、作风上更进一步，以上率下，层层带动，为玉溪跨越发展提供政治保证。

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