我省进一步加强民生保障网建设

日前从省人力资源和社会保障厅获悉，2016年，全省人社系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署和省人大的要求，紧紧围绕全省经济社会发展大局，深化改革、创新发展，圆满完成各项目标任务。一年来，通过创新服务稳增长、深化人社改革释放改革红利、实施社保优惠减轻企业负担等系列措施，全省社会保障制度改革、就业创业等方面取得成果。

就业创业在克服困难中超额完成任务。一年来，我省克服经济不景气、就业岗位供给不足、化解过剩产能职工安置任务重带来的不利影响，坚持以创业带动就业，积极拓展就业空间，加大岗位供给和就业招聘力度，全年实现城镇新增就业44.79万人，帮助城镇失业人员再就业13.41万人、就业困难人员就业11.01万人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，就业形势呈现稳中向好态势。同时，突出抓好高校毕业生就业创业工作，全省各地认真组织开展“2016年全国人力资源市场高校毕业生就业服务周”和“高校毕业生就业服务月”活动，完成云岭大学生创业扶持项目947户，发放扶持补助资金1375.8万元，实现带动就业4853人，全省高校毕业生年终就业率达96.7%，比2015年高出3个百分点。创业带动就业实现新突破，全省新增发放创业担保贷款127亿元（是全国发放贷款最多的省份），共扶持创业15.1万人，带动吸纳就业46.5万人；全省共新建创业园区101个、众创空间40个、校园众创平台64个，并建立云南—上海对口帮扶创业联盟。

社会保障制度改革取得新进展。全省坚持以深化社保制度改革为引领，着力构建覆盖城乡社会保障体系，社会保障安全网进一步扎牢。全省五大社会保险参保人数达4917.67万人，社保基金收入达1248.6亿元、支出1072.74亿元，累计结余达1400.17亿元，较上年末增加175.84亿元。改革完善被征地农民基本养老保障政策，按照每个州市试点1个县稳步推进试点工作，引导被征地农民参加城乡居民基本养老保险或职工基本养老保险。城乡居民医保整合取得突破，制定出台了“六统一”的配套政策文件，理顺管理体制，从今年1月1日起，全省各地统一执行城乡居民基本医保政策。异地就医联网即时结算工作力度加大，全省4809家“两定机构”实现省内异地联网结算，与16个省区市签订了异地就医即时结算合作协议或实现互联互通，为305万人次提供异地就医结算医疗费19亿元。

各类群体收入明显增加。我省通过统筹各类群体的收入水平，多渠道增加收入。一是抓改革，认真做好机关事业单位正常工资增长工作，优化工资结构，机关事业单位薪酬更趋合理；积极推进法官、检察官工资制度改革试点工作，提高执法勤务机构警员职务序列人民警察基本工资、警衔津贴标准。提高退休人员养老金，企业退休人员增幅达7.32%，机关事业单位退休人员增幅达6.06%。二是抓规范，通过深化人社改革释放改革红利，完成人社领域重点改革44项，推进自主改革30余项。通过实施社保优惠减轻企业负担，采取社保缓缴、降费、补贴等系列政策措施，为企业减负44亿元。三是抓导向，注重向基层一线和艰苦边远地区倾斜，全面落实500元的乡镇工作岗位补贴，认真落实乡村教师工资待遇政策和集中连片特困地区乡村教师每月500元的生活补助政策等。

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