云南通报安全生产大检查督查情况 部分企业存在违法违规行为

讯 记者江枫 云南省安全生产委员会办公室近日通报了全省安全生产大检查第一阶段督查情况，其中称，部分州市还存在属地责任落实不够到位、部分企业存在违法违规生产建设行为等问题，下一步工作中，省安委办将强化任务措施落实、强化监督考核和约谈问责。

通报称，近期省安委办组织6个督查组，以安全生产大检查工作“动没动、查没查、改没改”为重点，督查了各级政府及有关部门、相关企业贯彻落实安全生产、开展自查自改的情况。总体来看，全省各级、各部门全面开展了检查抽查，坚持问题导向强化了隐患排查整改，全面推动了安全生产大检查自检自查自改第一阶段工作落实。

不过，督查也发现属地责任落实还不够到位。此次安全生产大检查的工作范围是所有行业领域，但从昆明、昭通等地区的情况看，仅安监、交通、交警、住建、消防等部门参与，其他行业领域按要求开展安全生产大检查工作还有差距。按照要求，各级各部门安全生产大检查中，主要领导为大检查工作领导小组组长，副职为副组长，但从督查情况看，领导小组组长、副组长普遍未主动参与安全生产大检查工作，还停留在挂名、签字的层面。在“五个一批”数据上报方面，也还存在领导重视不够、部门落实不力等问题，截至8月11日，曲靖市仍为“零数据”上报，需要引起重视。

另外，个别部门大检查工作行动迟缓，个别行业主管部门工作滞后，自检自查第一阶段工作未严格按照时间节点落实到位。个别部门开展“打非治违”工作有盲区，还存在“不愿管”、“管不到”的问题。个别州市和县级部门，把安全生产大检查工作当成一般性的工作部署，对上级有关文件以传阅代替办理、领导圈阅代替落实。截至8月11日，少数部门仍无任何行动，所监管的企业也没有开展相关工作。

部分企业也还存在违法违规生产建设行为，昭通镇雄县狮子山煤矿、镇雄县融安煤矿安全隐患排查不彻底，瓦斯检测设备不完善，超前支护不规范；镇雄县麻塘煤矿监测监控和人员定位系统运行不正常，管理制度不落实，基建工程与设计方案不相符，存在重大隐患；昆明国松特种涂料有限公司不严格执行安全生产管理制度，对2016年12月2日省局督查发现的问题至今未整改到位。通报指出，上述企业必须依法依规责令停产整顿，企业管理人员必须重新培训上岗，属地政府要对企业主要负责人实施约谈。

此外，部分地区和单位工作措施缺乏针对性，自检自查自改台账资料也不够规范，部署工作没有紧密结合本地区、本行业领域、本企业实际进一步细化措施，检查走马观花，自检自查自改阶段的工作在方案中未体现，个别省级部门至今未报送工作方案。部分县级政府没有按照要求对容易引发事故灾难的重要危险源、危险区域进行登记建档，个别县级部门对所管行业领域的重大隐患和突出问题情况不清、底数不明。

通报称，各州市安全生产委员会和省级有关部门，在下步工作中要严格按照省政府关于安全生产大检查的部署要求，强化责任落实，组织开展好下一阶段大检查工作，特别是针对前一阶段工作中存在的突出问题和薄弱环节，要及时查缺补漏、立行立改。对发现的每一项违法违规行为，都要依法严格处理，对擅自降低安全条件或已不具备安全条件的企业，该停产整顿的要停产整顿，对非法违规生产企业要大胆执法，该处罚的要处罚，该立案的要立案，该关闭取缔的坚决关闭取缔。

各级各有关部门要严格按照安全生产大检查的工作部署和要求，强化隐患排查和“打非治违”工作。昆明市要针对城镇燃气领域安全隐患多、群众投诉多等问题，全面开展燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等领域的排查整治，确保整改到位。

通报要求各地区深入分析研究城市安全系统风险，突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通、人员密集场所等容易造成群死群伤事故的部位和环节，全面排查和有效管控风险源，切实加强对城镇乡村和公路存在威胁的山体滑坡、泥石流、水库决口等隐患的排查整治，防止发生群死群伤事件。同时，要结合危化品综合治理、煤矿全面“体检”等工作，分级分类抓紧重大安全风险和隐患动态排查。

编辑：任骥远责任编辑：徐婷