陆良县大莫古镇基层党组织抱团发展
以强带弱互联共建力拔穷根
昆明在线 发布时间：2018-03-19
记者 蒋贵友 通讯员 王虹
讯 陆良县大莫古镇在脱贫攻坚中，积极探索，引导辖区内的基层党组织以强带弱、以富带贫、以大带小，走出了一条村联村、户帮户、支部抱团引领的脱贫攻坚发展之路。
大莫古镇先后引进龙头企业4个，在4个弱村建立起特色产业基地6万亩。2016年，全镇实现生产总值31.5亿元，农民人均纯收入达9393元。全镇两个贫困村摆脱贫困；村级集体经济全部实现“零”的突破，总额达到220万元。
强村带弱村走出发展新途径
大莫古镇是陆良县的“南大门”，是一个半山区乡镇，分为上、下两个片区，每个片区各有6个村（社区），总人口5.3万人。
两个片区，却是两片天地。下片区处于县工业园区所在地，龙头企业较多，产业优势明显，强村多聚于此；上片区产业单一，劳动力富集，发展相对滞后，两个贫困村都集中在这里。
2015年底，大莫古镇党委启动了脱贫攻坚计划。工作中发现，脱贫工作远比想象的复杂艰巨：上片区的发峨哨、甘和等4个村，党组织涣散乏力，党员干部思想落后，动力不足，“等靠要”思想严重，看山难、看水愁，在困难面前丧失了发展的信心。
“我刚到这里那天，下着雨，泥巴地上有很多牛屎。党支部的办公室锁着。村委会的院子里，堆放着农具。”这是2015年2月，太彬从县政法委来到大莫古镇发峨哨挂职新农村工作队队长看到的情景。
为打破发展瓶颈，镇党委在综合研判后，决定发挥全镇12个党总支、89个党支部、1435名党员的作用，推出了“党委统领强组织、支部互联育产业、党群结对共致富”工作思路，实施以强带弱、以富带贫、以大带小的“结对帮带工程”。从下片区筛选出4个综合能力较强的村党组织，与上片区较弱的4个村党组织结成对子，实施定向帮扶工作。
实施过程中，镇党委从全镇党员中筛选出67名年富力强、“双带”作用发挥明显的党员，按照每名党员帮扶3名贫困群众的标准，开展科技扶贫、资金扶助、信息和技术帮扶活动。同时，把辖区内的土专家、田秀才、致富带头人集中起来，建立人才库，发挥他们的智力优势和技能优势，通过开设田间课堂、网络课堂，手把手、面对面为贫困群众解决种植、养殖和生产经营过程中的难题。组织弱村党员干部群众到强村参观基础设施建设、产业发展、人居环境提升等工作，激发求富求变求美的强烈愿望。
“今年初，我们和发峨哨村党总支结对后，两个村的党员、群众经常在一起交流、学习。”戛古村党总支书记钱宝平说，“我们村有106名党员，从中挑出12名能力较强的，与发峨哨村的12名党员结成对子，起到了较好的示范带动作用。”
“我们村党总支借鉴戛古村的发展经验，聚力引智，引进了双胞胎集团、光伏发电项目。目前，这些项目建设正在有序推进之中。”发峨哨党总支书记张玲芬说，“大企业、大项目进来后，为村集体创收50多万元，还带来了土地流转、农民务工等收入，拓宽了群众的增收渠道。”
互联共建实现增收突围
基层党组织抱团发展，一方面，互帮互学，提高技能；另一方面，为落户本地的企业做好服务，拓宽发展空间。
2017年3月，广州陆航集团在大莫古镇投资2.2亿元，建成无土栽培产销一体化蔬菜基地3000亩，主要生产叶菜类，每天发往广东60吨蔬菜，年销售收入1.4亿元。吸纳600多名附近村民就业，成为当地影响最大、带动力最强的农业龙头企业。
“我们大力推进农村党组织与企业党组织开展互联共建，实现信息互通、资源共享、发展互促。”大莫古镇党委书记张国全说，“通过建立村企党建联席会议制度，保持村企之间的经常性联系。定期组织开展企业党员、职工与当地农村困难党员、群众结对帮扶及慰问活动，增强统筹发展的能力。”
通过党组织跨区域联建，搭建了“强村党总支带动+企业带动+弱村贫困户联动”平台，各自优势得到了充分发挥。村党组织积极为企业发展提供用地、用电、用水、用工和做好群众工作的保障，为企业发展创造良好环境。企业党组织充分发挥技术、信息和人才优势，通过技术讲座、现场指导、典型示范、提供就业等形式，培训村组干部、贫困群众，提高他们的致富能力。
“我是党员，在群众中要起带头作用。2014年，我租了150亩地种晚秋洋芋，因为不懂技术，亏了。”发峨哨党总支书记张玲芬说，“后来，我抱着发展的思想到戛古村和企业学习。懂技术后，年产秋洋芋500多吨，净赚30多万元。”
戛古村39岁的王存国，去年全家4口人种6亩地，总收入仅2万多元。今年10月，他和妻子进入陆航做砍菜、挑菜工，两人收入加起来，每月有7000元。现在，他家310平方米的房子主体已经建成，正准备装修。3年前他还是建档立卡贫困户，现在已成了富裕户。
“先后有100多户农民来基地学习，有的边打工边学习，学成了再回去创业。”广州陆航集团技术总监李长清说，“今后公司计划发展到1万亩，用工将达到3000人左右。打工者的月工资有五六千元。”
通过基层党组织的互联共建，加强了村与村、村与企之间的联系，消除了党员干部的畏难情绪，企业与乡村实现了共赢，农村经济蓬勃发展起来。
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