曲靖用好扶贫领域监督执纪问责的制度武器

曲靖市坚持把纪律挺在前面，不断完善扶贫领域监督执纪问责工作机制，为保障全市脱贫攻坚工作有序健康推进提供了有力的支持。2016年以来，全市各级纪检监察机关共对扶贫领域违纪问题立案审查42件，问责党政领导干部34人，党政纪处分54人，移送司法机关8人，挽回直接经济损失123.22万元，通报违纪问题典型案例37期174人（部分案例市、县、乡多级通报）。

为防止问题“空转”“沉睡”，曲靖市全面梳理信访举报、纪律审查和专项督查中发现的各种问题线索，并以此建立扶贫领域违纪违规问题线索工作台账，实行查账、对账、销账管理。信访举报部门对照台账，采取综合督查与专项督查、日常督查与重点督查、“督事”与“督人”相结合的方式，定期不定期对各地各部门抓落实情况进行监督检查。同时，全市纪检监察机关注重加强与扶贫、发改、财政、审计、民政、住建等责任部门的沟通联系，对反映扶贫领域的问题线索开通移交转办“快车道”，严格做到“无积压”“零暂存”。截至目前，共收到责任部门移交问题线索21件。

以制度建设为重点，曲靖市硬起手腕强管理，充分发挥制度的约束和激励作用。除了制定实施廉洁扶贫行动、扶贫资金管理等规范性文件，还建立了干部干事创业容错机制，激励党员干部放下顾虑，围绕稳增长、促发展、脱贫攻坚等重点工作任务狠抓落实，大力营造支持改革、鼓励创新、宽容失误的干事创业制度环境和社会氛围。此外，在检查和信访举报方面，建立了脱贫攻坚政策落实情况抽查工作机制，每月由纪检监察机关牵头成立抽查组深入贫困村及贫困户家中，实时掌握脱贫攻坚政策落实情况，2016年8月实行月抽查制度以来，全市各级纪检监察机关共抽查贫困村1068个次，贫困户3608户次，扶贫工作队645个次，发现问题190个，纠正182个，正在督促整改8个；建立了扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报公开承诺机制、工作报告机制以及情况通报机制，进一步推动扶贫领域信访举报工作具体化、制度化、规范化发展。在暗访、纪律检查、专项督查等方面，都制定了工作方案，由纪检监察机关牵头成立督查组，紧扣责任担当、政策落实、资金使用、项目推进、纪律作风等内容，深入查找问题，及时发现问题，坚决纠正问题，持续释放出监督执纪问责的强烈信号。

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