临沧双江县脱贫攻坚奏响最美和声

忙品组村民在广场上晒谷子

东航拉祜文化广场

自脱贫攻坚大会战打响以来，双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县坚持以脱贫攻坚工作统揽发展全局，按照中央和省、市对精准扶贫、精准脱贫工作的系列决策部署，围绕“六个精准”、“五个一批”，推进脱贫攻坚工作。

据统计，近年来，省、市、县、乡110个部门共3104名干部职工，挂钩双江县5847户农户，做到每个乡（镇）都有县级领导挂联、每个贫困村都有部门挂包、每户贫困户都有干部职工结对帮扶。

在各级党委政府和企业的合力攻坚下，双江县的脱贫攻坚工作奏响一曲最美和声，成效突出。

去年脱贫670户2428人，今年计划脱贫3980户14307人。目前，脱贫攻坚各项工作有序推进，取得了阶段性成效。

“双承诺”机制：脱贫有账本，攻坚有台账

“挂钩干部刚来时，承诺给我家协调贷款盖房、帮助我家发展产业，我们也承诺了要按时盖好房子，按时还贷款，发展产业。”勐勐镇邦迈村上勐歪组的杨海林告诉记者，挂钩干部的承诺都做到了。

杨海林家不但盖起了100多平方米的房子，还种了7亩烤烟，在挂钩干部临沧市城乡规划局杨俊云的帮助下，养起了10只珍珠鸡，1头仔猪，栽上了经济林木和林果，接受了烤烟种植培训。

这样的帮扶和双承诺在上勐歪组63户人家上演。

同样挂钩邦迈村的勐勐镇组织委员毕海丽说：“双承诺也是一个相互监督的过程，根据各村各家实际做出了承诺，因户施策、帮助制定还款计划，群众能够按时还款，说明发展产业、培训帮扶有效果。”

2016年1月，双江县在沙河乡平掌村开展“双承诺”试点之后，在勐勐镇得到总结提炼，迅速在全县推广运用。

党员干部作出“六帮助”承诺，明确职责任务。结合“挂包帮”“转走访”中摸底排查情况，各单位、各基层党组织及时召开干部职工会或党员大会，组织党员干部结合自身实际，以服务为根本，因地制宜，因人而异，区别对待，重点从帮助落实建房补助及贷款政策、帮助在规定时限内建盖安居房、帮助发展增收致富产业、帮助教育子女入学、帮助制定信贷还款计划、帮助协调就业就医等向挂钩贫困户作出“六帮助”承诺，明确了“挂包帮”的具体职责任务，确保挂钩帮扶不虚、不空，挂出成效。

贫困农户作出“六保证”承诺，明确奋斗目标。充分发挥基层党组织的政治引领和组织协调作用，做实贫困户思想政治工作，广大贫困户思想认识实现由“要我做”到“我要做”的转变，并重点从保证遵守纪律法规、保证按时建盖房屋、保证发展致富产业、保证参加公益事业、保证发扬家庭美德、保证教育子女入学等向村“两委”作出“六保证”承诺，进一步明确奋斗目标，强化了自我约束，在脱贫致富奔小康中体现出群众主体作用。

党员干部定期报告，检验工作成效。党员干部每季度向支部党员大会或机关干部职工会议报告1次履诺情况，由单位或党支部对履诺情况进行登记并检查。年终，把履诺情况结合工作绩效考核和民主评议党员重要依据进行考评，检验挂钩帮扶工作成效，年度考评结果向党员、群众公开，广泛接受群众和社会监督。

经过商诺、审诺、亮诺、履诺、督诺、评诺几个步骤，实行“双承诺”制度以来，双江基层党组织建设和脱贫攻坚工作齐头并进，群众参与公益事业的热情提高。全县共有“双承诺”事项达7万余件，已履诺5万件，群众共投工投劳参与公益事业3万人次。

“三重层级”机制：挂有时间表，帮有路线图

走进勐勐镇千蚌村忙品自然村，绿树掩映活动室，在活动室前面的广场上，村民正忙着晒谷子。

“现在用来晒谷子，平时用来打歌跳舞，开展文艺活动。”千蚌村村务监督委员会主任李华说。

进村是一条“东航路”。近年来，中国东方航空集团公司捐资200万元支持忙品村拉祜风情村项目，建设了村寨道路及绿化、特色民居房、文化活动室、民族打歌场、文化长廊等。

这里是东航集团帮扶双江县的一个缩影。自2003年东航集团定点帮扶双江县以来，已经走过了14个年头，根据双江实际，结合发展蓝图，东航集团重点打造民族风情村、援建希望小学，不断深入实施精准扶贫，成效显著。

“东航倾注爱心、智慧和创造力，参与社会公益事业、支持区域经济发展、探索与实践精准扶贫，让责任与时代同行，始终坚持‘一个宗旨’、全面协调‘三重层级’、充分发挥‘三大力量’和有效实施‘六大项目’。”东航集团挂职双江的副县长林建国介绍。

编辑：实习编辑姜佳梦责任编辑：徐婷