昆明地铁拟禁止携带单车入站 市民建议多些人性化考虑

讯 记者昝娟娟 4月17日下午，昆明市交通运输管理局就《昆明市城市轨道交通管理条例（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）举行听证会。会上，听证代表们就广大市民关心的地铁行为规范等进行了讨论。对于《意见稿》中提出的，禁止携带单车进入城市轨道交通，听证代表们表示，应该多些人性化考虑，由强制禁止改为建议，在平峰期考虑可以携带。

市民建议考虑允许携带自行车进站

“对于市民来说，地铁上可以携带折叠式或者是便携式的自行车，这样更方便。”市民代表张霞认为，在《意见稿》中明确禁止携带自行车会带来更多不便。

就修订的《意见稿》禁止携带自行车，代表们展开了激烈的讨论。听证代表王玉娟也认为，进站乘车携带自行车方面要再进行梳理。“据我了解，国外有的城市轨道交通还是允许自行车能够进站的，因为整个轨道交通的目的，整个发展轨道交通就是为了解决城市出行，在运行方式的衔接上，从以人为本的角度，是不是可以做适当的考虑。”王玉娟说。

听证代表鲁宗智则认为，目前，昆明地铁站自行车是允许携带进站的，修订的《意见稿》，是否对此需要进行过渡，将详细内容写进《意见稿》中的乘客守则里。

车厢内能否饮食？建议婴幼儿除外

很多市民在早高峰期，为节省时间，赶地铁的同时，在车上顺便解决了早餐问题。这是目前昆明地铁车厢内时常可以见到的现象。会上，能不能在车厢内饮食，也成为大家争议的焦点。

昆明市交通运输局副局长马东山表示，在车厢内饮食会影响公共卫生环境，食物废渣容易引发鼠害，老鼠则有几率将电缆咬断，导致非常严重的后果。

听证代表则认为，在车上饮食的问题，建议变成提示性的。 提示的同时，提倡市民食用味道淡，不影响别人的食物。此外，听证代表李萌还提出疑问，“饮食”分“饮”和“食”，他认为，这是否指不能在车厢内喝矿泉水或者是饮料。如果将“饮”同时禁止，车站内的饮料自动贩卖机是否将同步撤离。

除此之外，代表还提出，由于婴幼儿的特殊性，列车上禁止饮食，建议改成婴幼儿除外。

因运营主体缘故导致停运 建议全额退票

会上，轨道交通的支付方式也广受关注。听证代表王玉娟建议，在票价制定上，除了固定的公交地铁卡之外，建议在《意见稿》中增加一条开通支付宝、微信支付功能的条例。

在出现应急情况时，轨道交通因故不能进行正常运行的，乘客有权持有效车票要求轨道交通管理部门按照单程票价推退款。

此外，市民代表建议，增加一条城市轨道交通运营过程中发生乘客伤亡，城市轨道交通应该依法承担相应的赔偿责任，能够证明伤亡人员故意或者自身的健康原因造成的除外，以保障市民的合法权益。

《意见稿》将听取意见建议进一步完善

“《意见稿》制定的初衷是为了使轨道行业更加健康的发展，避免一些不必要的问题，当然涉及到一些可以由道德层面来调整的问题可能我们也要从立法技术上考虑。”针对听证代表和市民代表提出的意见建议，马东山在会上作了表态发言。

他认为，携带自行车进站除了占用很多空间外，还容易对其他周边乘客带来危险。“携带更便于乘客的换乘，但是要保障广大整体的利益，所以立法原则不倡议乘客携带自行车，包括便携式自行车。”但他同时表示，自行车能否携带进站和饮食问题等相关条款，将需要进一步斟酌，充分吸纳听证代表的意见。

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编辑：任骥远责任编辑：徐婷